2015年,國務院印發(fā)了《深化標準化工作改革方案》,確定建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套的新型標準體系。其中,團體標準作為市場自主制定標準的主要方面,是標準化改革的重要內容。
2018年1月1日,《中華人民共和國標準化法》修訂后正式實施,明確了我國標準體系由國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準五級組成。團體標準的法律地位正式確立。
根據《中華人民共和國標準化法》和《團體標準管理規(guī)定(試行)》(國質檢標聯(lián)[2017]536號)的界定,團體標準是依法成立的社會團體為滿足市場和創(chuàng)新需求,協(xié)調相關市場主體共同制定的標準。由本團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用。
團體標準的制定主體是學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產業(yè)技術聯(lián)盟等依照《社會團體登記管理條例》等規(guī)定成立并在民政部登記的社會團體。不是按照《社會團體登記管理條例》登記的社會組織,不能發(fā)布團體標準,包括慈善組織、基金會。例如,以多個企業(yè)的名義或以多個企業(yè)協(xié)議組成的聯(lián)盟(尚未依法登記)的名義制定的標準,屬于企業(yè)間聯(lián)合制定的標準。這種標準是企業(yè)標準,不是團體標準。
根據《深化標準化工作改革方案》(國發(fā)〔2015〕13號)文件,政府主導制定的標準由6類整合精簡為4類,分別是強制性國家標準和推薦性國家標準、推薦性行業(yè)標準、推薦性地方標準;市場自主制定的標準分為團體標準和企業(yè)標準。政府主導制定的標準側重于?;?,市場自主制定的標準側重于提高競爭力。同時建立完善與新型標準體系配套的標準化管理體制。
根據《國家標準管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第59號)文件,第十六條 對具有先進性、引領性,實施效果良好,需要在全國范圍推廣實施的團體標準,可以按程序指定為國家標準。
根據《推薦性國家標準采信團體標準暫行規(guī)定》(國標委發(fā)〔2023〕39號)文件,結合我國現(xiàn)有推薦性國家標準和團體標準特點,在推薦性國家標準工作機制基礎上,暢通渠道、簡化程序、縮短時間,規(guī)范國家標準采信團體標準程序。此《暫行規(guī)定》搭建了先進適用團體標準轉化為國家標準的渠道,將有效促進團體標準創(chuàng)新成果推廣應用,增加推薦性國家標準供給,提升國家標準質量水平。
標準制定過程中,遵守提案、立項、起草、 征求意見、技術審查、批準、編號、發(fā)布、復審等程序。同時,對于團體標準的技術要求嚴格查閱參照相關國家標準、行業(yè)標準要求,嚴格遵守強制性標準的相關技術要求。
“快”:是指團體標準制定周期短 能快速響應市場需求。例如團體標準制定周期平均為3~10個月左右(具體根據行業(yè)的不同,時間會有偏差),而國家標準制定周期為2~3年左右(具體根據行業(yè)的不同,時間會有偏差);
“新”:是指在國家標準和行業(yè)標準還沒有出臺的情況下,團體標準能填補新技術、新產業(yè)、新領域等標準空白,具有內容的創(chuàng)新性。
“活”:是指相異于國家標準、行業(yè)標準和地方標準復雜的制定和審批流程,團體標準制定流程更靈活,國家對團體標準不設行政許可,社會團體具有高度的團體標準制定自主權;
“高”:是指團體標準的技術指標可有力提升產品和服務質量,增強市場競爭力。例如,《航空客運乘務服務規(guī)范》等80余項“上海品牌”評價認證依據團體標準,有效助力了上海服務、上海制造、上海購物、上海文化等“上海品牌”認證。2018年,上海市食品接觸材料協(xié)會發(fā)布全國的《餐飲服務(網絡)外賣(外帶)用紙碗通用技術要求》等3項團體標準,采用淋膜紙碗替代塑料送餐盒,在保證送餐盒質量安全的基礎上,減少75%以上的塑料垃圾。
1、促進貿易成交:
團體標準使交易更加透明,買賣雙方可依據標準簽訂合同,從而減少了交易的不明確性,減輕了買賣雙方的交易風險,最終降低交易成本,提高交易效率,增加各貿易方互認的程度。
2、有機會申報國家級獎項:
符合有關國家級獎項申報條件的團體標準項目或組織,可由所在行業(yè)協(xié)會或商會進行推薦申報,有助于提高企業(yè)及其產品的知名度。
3、進一步擴大企業(yè)的競爭力和影響力:
團體標準經過市場的不斷檢驗后,可以通過相關的機制被其他標準組織采納,并有機會升級為地方標準、行業(yè)標準或國家標準,甚至是國際標準,從而在更大的范圍內實現(xiàn)最佳秩序,有效提升企業(yè)的市場競爭力和行業(yè)影響力。
團體標準是推薦性標準,鼓勵企業(yè)在自律的基礎上,按照標準生產,以提高品質為核心,以質量安全為保證,保障消費者權益,樹立產品品牌。
《中華人民共和國標準法》(主席令第78號)、《國家標準管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第59號)、《深化標準化工作改革方案》(國發(fā)〔2015〕13號)、《關于培育和發(fā)展團體標準的指導意見》(國質檢標聯(lián)〔2016〕109號)、《團體標準管理規(guī)定》(國標委聯(lián)〔2019〕1號)、《國家標準化發(fā)展綱要》、《團體標準化 第1部分:良好行為指南》(GB/T 20004.1)、《團體標準化 第2部分:良好行為評價指南》(GB/T 20004.2)
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上述就是小編的基本的講解(部分內容來源于網絡和AI工具,侵刪),希望能夠對您有所幫助。目前,標準化建設在市場上有很不錯的影響,同時也是一個不錯的宣傳方式。因此,想要在市場中有長久的發(fā)展,還是需要參與其中的。